昨天,國務院八部委聯合召開環保專項行動電視電話會;隨後,省政府接續召開電視電話會,剖析當前環境形勢,部署全省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。
  環保部部長周生賢坦言,當前環境監管任務繁重,污染依然嚴重、減排壓力很大、環境監管能力不足、違法問題突出。去年,全國實施空氣質量新標準的城市中僅3個城市達標;氮氧化物過去3年累計削減率僅完成5年任務的20%;企業偷排時有發生。
  而處在工業化、城鎮化加速發展階段的江蘇,各類環境污染疊加,新老環境問題交織。在分析當前環境形勢時,副省長許津榮連用三個詞——“形勢嚴峻”、“不容樂觀”、“問題突出”。省政府明確,今年環保專項行動劍指三大重點:大氣、飲用水、重點行業及園區。
  “三區”燃煤鍋爐拆除改造
  【形勢分析】去年以來,我省連續出現多次大範圍霧霾污染。尤其去年12月初,江蘇成為全國霧霾“重災區”,半數以上城市衝進全國空氣質量最差的前十名。今年1-5月,13個省轄市空氣質量平均超標天數比例為45.8%,其中重度污染及嚴重污染天氣占7.1%。
  【行動計劃】今年,國家將首次對各省大氣污染防治進行考核排名。許津榮要求各地認真貫徹落實大氣污染防治“國十條”和“省十條”,繼續開展大氣污染防治專項檢查,重點檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等企業脫硫脫硝、除塵設施運行及達標排放情況,推動“三區”(高污染燃料禁燃區、生態紅線區、省級以上開發區)燃煤鍋爐拆除改造全覆蓋。各地要抓緊制定上報清單式《保障南京青奧會環境質量臨時管控方案》,落實煤質控制、工業企業停產限產、施工工地停工、揮發性有機物和機動車尾氣排放等管控措施。
  當下對秸稈禁燒要一抓到底,確保打贏夏季秸稈禁燒攻堅戰。
  每個縣市都要建備用水源
  【形勢分析】去年,我省對111個縣級以上集中式飲用水源地開展專項執法檢查,發現部分水源地存在安全隱患,備用水源地建設滯後,全省58個縣市中尚有7個未建備用水源地,水源地水質監測預警和水廠應急處置能力比較薄弱。今年5月,靖江飲用水異味導致停水事件,再次敲響飲用水安全的警鐘。
  【行動計劃】當前,各地要著力做好四方面工作:加大太湖、淮河、長江等重點流域水環境綜合整治力度,特別是要建設好南水北調江蘇段和通榆河兩條“清水廊道”,以最嚴格的措施保護集中式飲用水源地;按照“四同”(同水源、同管網、同水質、同管理)要求,儘快實現區域供水全覆蓋,逐步停用供水量小、水質安全得不到保障的小水廠;每個縣市都要建設備用水源,具備雙源供水能力;切實提高水廠管理水平。
  許津榮坦言,“近年來,我省很多地方自來水廠引入民營資本經營,一些水廠制水工藝落後,監測和應急能力不足,成為供水鏈條上的薄弱環節。”她要求地方政府加強調控和管理,督促所有水廠提高深度處理能力,備足應急物資,隨時做好應對突發事件的準備。
  開展沿海化工園環保整治
  【形勢分析】目前化工園區環境問題突出,特別是沿海化工園區環境違法問題普遍。一些企業、園區存在環境基礎設施不到位、超標排放、違法偷排等問題。最近,省環保廳組織對沿海15個化工園區污水處理廠和部分接管企業進行飛行檢查,發現部分污水處理廠超標排放嚴重。
  【行動計劃】今年,我省將對化工、涉重金屬排放行業整治情況進行“回頭看”,重點對鉛蓄電池、皮革鞣製、電鍍以及醫葯製造企業進行再排查、再整治,通過淘汰關閉一批、限期治理一批、停產整頓一批,促進相關行業轉型發展、綠色集約發展。同時,按照省委、省政府要求,組織對15個沿海化工園區開展環保專項整治,整治期間,暫停審批除污染防治以外的一般建設項目。園區整治方案省有關部門將逐個過堂會審。
  許津榮要求各相關地方政府及園區管理機構要嚴格按照審核通過的方案進行整治,重點補齊園區基礎設施建設短板,規範危險廢物貯存處置,提高園區環境監控預警和應急處置水平,確保污水處理廠穩定達標排放。
  本報記者杭春燕
  (原標題:環保專項行動,江蘇劍指三重點)
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